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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿，大概意思就是：在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区，只要你有居住证，连续交满3年社保，就能直接落户，不用再折腾积分了。
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说人话就是：只要你在成都混了三年，有房（租的也算）、有工作（社保证明），就能把户口落下来。7 b1 i5 C) r( Q$ ?
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成都目前常住人口2100多万，在全国仅排重庆、上海、北京之后，是人口第四城。按理说人已经这么多了，为啥还要继续抢？: e5 c. @9 u8 T3 F4 r1 a/ ^
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这事说起来也简单。1 ^5 ~% q: p- U# p- d7 j
4 ]* H1 s( y/ y( l一、人口增速放缓，成都也挡不住趋势2 I* ]- P+ U" F1 a7 }
9 l; {1 U/ a4 [" k* R4 N全国人口这几年都在掉，很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市，北京、上海，这几年也一直在掉。成都虽然还在涨，但增速比以前慢多了。
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" b7 z8 a6 g" T+ A过去十年（2010-2020），成都每年平均增加58万人，那叫一个猛，仅次于深圳、广州。可这几年，增量变成一年七八万的水平了，跟之前比确实慢。
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但即便如此，成都四个2000万+城市里，是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉，其实主城区还在涨，只是区县老龄化太严重。" J9 N8 X5 j" Z( Z
/ Q/ V( e+ q: d8 n2 x% ?成都能稳住增长，靠的还是四川这个人口大后方（全省8000多万）加上一套相对开放的落户政策。5 q( W( Y/ P% h- A: F1 b
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二、那成都为啥要继续放开落户？
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T5 ?7 o$ T5 B2 c' h' v6 B别忘了，大方向上国家一直在推“放开落户”。
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+ c2 C1 T' ^( y2 P# K0 i十四五规划早就写明了：除极少数超大城市外，落户要尽量放开，甚至要搞“经常居住地落户”。
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所以最近几年，各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
/ e' T% x0 p: b成都现在这套政策，其实属于顺势而为，只不过力度更大，覆盖核心区域。7 J* [) W' B. e, R8 J- V( ^" Q
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重点是：
, Y/ G0 n/ \2 u, e* ^4 O: i这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”，算是把存量人口盘活，不会突然涌进几十万人那么夸张。9 w0 u# {3 [; x' y9 w
. n8 @4 y h; d5 Z- X: V+ @但从长远看，这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口，孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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4 t. j# F& \6 M三、离超过北京，还差几十万人
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* y9 o1 M/ ~8 Z# ~+ U这点也挺有意思。' R2 F0 ?4 z" F. k3 P+ J
2024年数据：
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北京：2183万: B! }; }% K- U
" q9 m, {5 h. U6 A成都：2147万
9 r9 C- @+ {" j$ B. s1 N差距不到40万。! S! m) D# u* |0 Y
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照这个趋势，成都未来某个时间点超过北京，完全不是不可能。
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四、成都这次，会不会带动一波跟随？6 r5 Q5 h6 K* A1 r( e$ Y$ W
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大概率会。& g0 D& @ C8 v, n8 u+ f
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件，得出几个关键点：6 T0 \) y* ~/ |4 _3 u! ?
& z" b, I9 T2 O. [' E/ z# B, j1. 全国城市落户门槛，平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。
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2 y1 B9 f3 g _5 r2. 落户门槛高于50%的城市，只剩9个：
! y! l& J# x3 F. y4 R北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。
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7 n% m, W$ C' v! D$ s6 x+ Q5 X3. 城市越发达，越不愿降门槛；越缺人、越老龄化严重的地方，越想降门槛。
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% B* M7 c: w, ?" H! j& I a4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。6 G, X' k+ h# W N8 H. J$ a/ K
比如武汉、西安放开，人家成都也要跟进、不能吃亏。1 K0 z' G w7 j4 l) }8 I ^- f
& T$ z* M6 P5 y% a" ?9 s' Y- D+ a, P5 _北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号，成都又来一刀，更别说省会城市、西部城市、中部城市，很可能都会迅速跟上。( Y1 j/ j) K: h4 R! A- I2 [' g3 C
# A. u2 A- K8 G% S6 a+ W归根结底一句话：
l) I X) I2 a5 { ?人口对城市太重要了。晚放，不如早放。
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发表于 2025-12-11 08:07
发表于 2025-12-11 10:19
