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这两天圈里最炸裂的消息,绝对是美国那边刚刚通过的一个稳定币法案——《GENIUS法案》(也有人管它叫《天才法案》),现在只等特朗普签个字,就正式成为法律了。4 W7 Q0 [2 L6 T% d' @6 c
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这法案不一般,它是美国历史上第一次给锚定美元的稳定币定联邦级别的监管框架,直接把“支付型稳定币”这玩意给写进法律里,明确告诉大家:你是美元稳定币,那你就要玩得合规,别再糊弄人了。) ]' m- d7 ^, ]' A
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而且这个法案划分得非常细——啥叫支付稳定币?你是数字资产,不是证券,也不是商品,更不是凭空画饼的空气币。以后这类币都得被当成“现金等价物”来处理。听着是不是有点像是把它拉进传统金融的队伍了?确实,就是这个意思。
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1. 联邦+州双轨监管,玩大的请走联邦
# `9 m1 @" N# M# y" C法案要求,如果你想发稳定币,先去拿执照,不拿牌你就别想混了。联邦(像美联储或者货币监理署)可以批,州监管也可以批,但你这个州得先被联邦认可,不能乱来。' x8 V6 z8 B4 s! f5 Q! _$ {
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更关键的是,市值超100亿美元的稳定币项目必须接受联邦监管,这种级别的币在美国已经算“系统重要性”,不许玩小聪明;而规模小一点的项目可以选择州级监管,但也得合规,不是你想怎么发就怎么发。, K4 I: H# }; R @' J! @
6 ]) y0 f- m1 [2. 必须100%准备金,UST那种算法币直接禁了/ H- y: O0 P9 ^) [; p/ z
这法案有几个硬性要求非常关键:3 B5 E5 S9 c! h* z
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稳定币必须100%准备金支持,什么“部分储备”那一套通通不行。1 Q' c8 \ C5 B( q, R i( w
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准备金范围清清楚楚,只能是:美元现钞、美联储存款、短期美债(最多93天)、超短期回购协议、货币市场基金,别的资产一律不认。
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: Y8 d6 _+ M- d* G禁止资产质押或重复利用,防止一币多贷的风险。" G5 p# [3 x# L
) Z5 i4 w: l6 b" w9 ]* b5 g每个月得做独立审计,公开资产构成,做到完全透明。4 G8 l$ }) B3 F, A
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禁止发收益,不能搞借贷、理财、质押这些高风险玩法。
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2 Z, `6 U7 Q1 y% U4 t& B5 \说白了,你要做稳定币,那就老老实实做“数字美元”,别想着靠它赚钱、吸储、搞金融创新。& P( D) @: Y/ t, p" y
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3. USDC迎来春天,USDT压力大了 u) O, z( ]+ i- N; `- C' Z8 ?, \" p
这个法案对币圈的影响是巨大的。 w: d1 S! f5 K0 ]' V- R9 r
& p$ g3 Z' P% o/ n' lCircle那边的USDC,之前就一直走合规路线,现在这法案一出,等于给它直接贴上“官方推荐”标签,未来在美国大展拳脚的空间大了去了。
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反过来看,USDT的麻烦可能来了。Tether现在的问题是它储备情况一直比较模糊,外界也经常质疑它到底有没有那么多美元在账上。这回如果不调整策略、主动合规,可能会被边缘化,甚至被踢出美国主流交易平台。
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这对全球稳定币格局会是一次大洗牌。合规的活下来,模糊的走人。/ M9 W, A3 a# T% c& d
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4. 非美国项目要进来?先接受监管再说( _9 s3 Y! b$ v% E4 O3 B
这次还有一个很有杀伤力的条款,就是海外稳定币项目想进美国市场,必须接受美国财政部“实质等同”的审查。换句话说,如果你不是按照美国这套监管流程来的,想进来就得先“重新做人”。) I H- ?3 E( C& S p# T& c
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这等于堵住了很多绕道走灰产、借壳上线的路子,也让一些中小项目彻底凉凉。/ m2 P2 `; G. J( P4 u, T
i! U/ @8 s! m. ^ a% b0 o5. 美国“数字美元战略”的核心一环7 g( o. U/ x2 r; B) F
其实大家都看得出来,美国这么折腾这个法案,根子还是为了稳住美元的霸主地位。现在全球去美元化情绪高涨,各国要么发自己国家的稳定币,要么搞CBDC(央行数字货币),美国现在出手,把合规稳定币变成“数字版美元”,是对这些竞争的一次重大回应。- ~* g2 i4 y( ]* } S
4 p" I3 v! \) u1 P1 w6 k/ ^以后你要用数字资产支付、跨境结算,优先选择“受监管的美元稳定币”,这背后就形成了一个巨大的“美元—稳定币—美债”循环系统。说得直白点,美国是想用稳定币这个工具,把全球的钱和交易继续吸进来,巩固美元在Web3时代的统治力。
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4 A: q+ m9 f+ D4 F+ O6. 对全球其他国家也会带节奏- D% V$ B8 T, S9 H
这个法案一出,别的国家也坐不住了。0 H0 z4 X* N6 \' e# ~. |0 \ d5 q; J- s
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欧盟那边会继续推它的MiCA框架;* p8 _* T, z& z) u6 P$ r$ R* D
, b H1 j6 T1 ~0 u+ a* @: V" F英国很可能照抄美国设立自己的“稳定币储备规则”;
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2 g" R5 d/ D p8 r9 C新加坡早就有相关规则了,强调1:1储备,像XSGD这种新币已经开始跨境跑了;
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韩国还在搞CBDC试点,对稳定币仍然比较保守;
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香港则是从制度和基础设施两头一起上,8月1日就要实行《稳定币条例》,也强调法币挂钩和实物储备。$ Q5 G- O7 w% J v
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总的来看,美国强调的是主导权和规则输出,韩国重在金融安全,新加坡注重国际化,香港讲的是基础设施和监管闭环。大家各有玩法,最后可能走出多元共存的格局。5 Z6 `, N4 m* f" k
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